一、為什么要出臺《實施意見》？
《實施意見》的制定是積極應對我市人口老齡化現狀，有效推動京唐養老服務合作，滿足我市老年人日益增長的多層次、多樣化養老服務需求，提高老年人生活品質、創建老年友好型社會的重要舉措。為推動我市養老事業和養老產業協同發展,推動實現全體老年人享有基本養老服務，推進新時代養老服務工作高質量發展具有十分重要的意義。
二、《實施意見》主要內容是什么？
《實施意見》堅持政府主導與社會參與并行、設施建設與能力提升并重、事業進步與產業發展融合的原則，保基本守底線、穩剛需補短板、優供給促均衡，加快全市養老服務高質量發展步伐。明確了到2027年，居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系基本建立的總體目標。
三、《實施意見》明確的主要任務有哪些？
根據我市工作實際，細化了省行動方案任務目標，提出了完善基本養老服務體系、完善普惠養老服務體系、打造協同養老示范區、創新養老產業驅動、構建老年宜居環境等5個方面17項具體工作任務。一是加強特殊困難老年群體服務，完善基本養老服務體系。明確健全完善基本養老服務清單，高質量完成老年人家庭適老化改造，持續提升公辦養老機構保障能力等3項任務。二是聚焦大眾養老服務需求，完善普惠養老服務。提出探索建設家庭養老床位，穩步提升社區養老服務設施建設運營，持續推進縣鄉村“三級”養老服務網絡，不斷提高養老機構照護服務能力，持續推進養老機構消防安全規范化建設等5項任務。三是順應多元化養老需求，打造協同養老示范區。明確推進旅居項目建設，推進文旅康養項目建設，推進醫養項目建設等3項任務，推動形成我市康養產業發展格局，打造京唐養老福地。四是培育上下游產業鏈條，創新養老產業驅動。提出培育養老產業龍頭企業，增加高品質老年用品供給，互聯網與養老服務深度融合等3項任務。五是助力高質量老有頤養，構建老年宜居環境。明確持續發展老年教育，豐富老年人日常生活，推進社會環境適老化改造等3項任務。
四、《實施意見》提出了哪些政策支持？
《實施意見》進一步落實省方案要求，從加強規劃用地保障、推動資金金融支持、優化人才培養培訓等方面明確了支持政策。在規劃用地方面，明確通過編制養老服務設施專項規劃，并將其主要內容納入詳細規劃等方式，保障養老服務設施的總體布局和用地規模，確保養老服務設施用地達標、布局合理；在資金金融支持方面，要將養老服務體系建設經費列入財政預算；各級政府用于社會福利事業的彩票公益金，要將不低于55%的資金用于支持發展養老服務；進一步落實養老服務機構用電、用水、用氣、用熱享受居民價格政策；落實與養老服務發展相適應的各項金融政策，更好地解決養老服務機構融資難問題。在人才培養培訓方面，一方面進一步健全養老護理員培訓機制，落實養老護理員職業技能等級認定政策，提升養老處理員專業化照護水平；另一方面引導普通高校、職業院校、開放大學、成人高校等設置養老服務類專業或增設相關課程內容，不斷優化職業教育培養結構。
相關文件：唐山市人民政府辦公室關于貫徹落實《加快建設京畿福地、老有頤養的樂享河北行動方案（2023—2027年）》的實施意見
