長城網·冀云客戶端11月3日訊（記者 馮喆）11月3日，唐山市召開“深化稅收改革 辦好惠民實事 ”新聞發布會，發布會全程如下。
主持人：唐山市委宣傳部四級調研員 孫偉光
女士們、先生們，記者朋友們：
大家上午好！歡迎出席市政府新聞辦新聞發布會。本次發布會以“深化稅收改革 辦好惠民實事”為主題，分兩部分向大家介紹，全市稅務部門落實稅收征管改革、推進精細服務以及持續提升納稅服務質效的有關情況。
今天，我們高興地邀請到國家稅務總局唐山市稅務局黨委委員、副局長董虎艇，征收管理科科長薛寶印，納稅服務科科長盧永勝，法制科副科長朱維冬，就有關情況進行發布，并回答記者提問。
首先，請董虎艇先生就我市稅務部門落實稅收征管改革、推進精細服務的基本情況進行發布。
國家稅務總局唐山市稅務局黨委委員、副局長 董虎艇
尊敬的各位媒體朋友：
大家好！很高興能和大家見面。首先，我代表國家稅務總局唐山市稅務局，代表市局岳廣建局長，對大家一直以來對全市稅收工作的關注、關心和支持表示衷心的感謝！本次新聞發布會的主題是“深化稅收改革 辦好惠民實事”。現在，我向大家簡要介紹一下稅務部門深化稅收改革，辦好惠民實事的有關情況。
黨的十八大以來，我們在稅收征管方面經歷了三次大的變革。2015年中辦、國辦印發了《深化國稅、地稅征管體制改革方案》，旨在推進國稅地稅“合作”；2018年中辦、國辦印發了《國稅地稅征管體制改革方案》，旨在實施國稅地稅“合并”；今年中辦、國辦印發了《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，其中最明顯的一個特征就是“合成”，具體講，這種“合成”，一方面是執法、服務、監管的系統優化，另一方面是業務流程、制度規范、信息技術、數據要素、崗責體系的一體化融合升級。“合作”為“合并”打下了基礎，“合并”為“合成”創造了條件。《意見》對深入推進“四精”即精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治，深化稅收征管改革作出了全面部署，為“十四五”時期稅收工作確立了總體規劃。
《意見》堅持以人民為中心的發展思想，將服務理念貫穿執法、監管全過程。全市稅務系統在推進改革過程中，深入落實《意見》和我省《實施方案》，抓住我省被確定為全國稅務系統“精細服務”專項試點的機遇，踐行全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立“以納稅人繳費人為中心”的工作理念，聚焦解決納稅人繳費人的堵點、難點、痛點問題，更好滿足納稅人繳費人合理需求，全力將稅收征管改革打造為民心工程、暖心工程。
為此，我們充分發揮稅收職能作用，圍繞“線下服務無死角、線上服務不打烊、定制服務廣覆蓋”的工作目標，全面構建線下服務、線上服務、定制服務、權益保護、支持保障五大體系，著力打造具有唐山特色的服務改革舉措。當前，全市稅務系統正在加速建設以智慧辦稅服務廳為主干，以智慧辦稅服務網點為延伸，覆蓋全市的“1+1+N”智慧辦稅服務網絡，也就是在全市每個縣（市、區），普遍建設1個智慧辦稅服務廳、1個線上辦稅支持中心和N個智慧辦稅服務網點，以信息化手段推進網上辦、自助辦、就近辦，最大限度實現納稅人少進廳、少跑路、少等候。
主持人：唐山市委宣傳部四級調研員 孫偉光
請董虎艇先生就我市稅務部門持續提升納稅服務質效的基本情況進行發布。
國家稅務總局唐山市稅務局黨委委員、副局長 董虎艇
今年是中國共產黨成立100周年。在黨史學習教育中，我們把為納稅人繳費人辦實事作為稅務系統的著力點和落腳點，把今年確定為“納稅服務質效提升年”，深入開展“便民辦稅春風行動”。在優化服務的過程中，我們堅持了把握“五度”、當好“五員”的做法：
一是把握服務需求精度，當好聯絡員。在全系統深入開展“千名黨員進萬企、問需送暖促發展”活動，主動征求意見建議，主動解決涉稅難題，主動爭得理解支持。
二是提升辦稅繳費速度，當好服務員。積極拓寬辦稅繳費渠道，打造方便快捷的就近辦稅繳費服務圈。目前有16個縣（市、區）局建成了24小時自助辦稅服務廳，10個縣（市、區）局建起了基層辦稅服務室，平均等候時長由7.5分鐘減少到4.2分鐘，各項業務平均辦稅時長由12分鐘縮減到7.2分鐘。同時，全面推行財產和行為稅合并納稅申報，將財產和行為稅10個稅種的原有表單和數據項進行全面梳理整合，實現多稅種“一張報表、一次申報、一次繳款、一張憑證”，辦理納稅申報表單減少三分之二，數據項減少三分之一，極大地壓減了納稅人辦稅次數和時間。
三是加大咨詢輔導力度，當好宣傳員。用好辦稅服務廳這個“主陣地”，加強咨詢輔導；用好納稅人學堂這個“主渠道”，深化課堂教學；用好主流媒體這個“主旋律”，加強稅收宣傳。通過全方位加強稅收宣傳和咨詢輔導，為納稅人繳費人解疑釋惑，提升稅法遵從度。
四是增強政策落實深度，當好執法員。我們把依法行政作為稅收工作的生命線，努力為納稅人營造公平的稅收環境。通過深入落實減稅降費政策，確保納稅人充分享受減稅降費政策紅利。通過落實《稅務行政處罰“首違不罰”事項清單》制度，創新了執法方式，有效運用說服教育、提示提醒等非強制性執法方式，讓執法既有力度又有溫度，做到寬嚴相濟、法理相融。
五是拓展納稅維權廣度，當好監督員。聘請100名來自不同行業的法人代表、財務高管、人大代表、政協委員、個體納稅人等擔任“執法服務廉政監督員”，以社會監督倒逼服務優化和作風改進。暢通稅務機關、涉稅中介、納稅企業三方溝通機制，服務涉稅中介健康發展，促進納稅企業依法納稅。
尊敬的各位媒體朋友，深化稅收改革，辦好惠民實事，還有賴于大家對我們的幫助和支持。我們將以釘釘子精神抓好《意見》落實，更好服務廣大納稅人繳費人、更好服務經濟社會發展、更好服務構建新發展格局，在加快“三個努力建成”新征程中作出稅務貢獻。
謝謝大家！
主持人：唐山市委宣傳部四級調研員 孫偉光
感謝董虎艇先生的權威發布。
下面進入記者提問環節，請需要提問的記者朋友舉手示意，并在叫到提問前通報所在媒體然后提問，謝謝！
記者：《進一步深化稅收征管改革的意見》中提出要實現“精細服務”，請問在落實精細服務方面，唐山市稅務局有什么具體工作打算？
國家稅務總局唐山市稅務局納稅服務科科長 盧永勝
《進一步深化稅收征管改革的意見》中提出：“到2023年，要基本建成‘線下服務無死角、線上服務不打烊、定制服務廣覆蓋’的稅費服務新體系”，這是我們稅務機關落實精細服務的著眼點和落腳點。河北省已經被確定為深化精細服務改革試點單位，省稅務局圍繞改革試點，將陸續推出多項重量級改革舉措。現階段我局重點在推進3個方面的措施，進一步便利納稅人繳費人，推進精細服務改革。一是圍繞“線下服務”，我局正著力推進建設覆蓋全市的“1+1+N”智慧辦稅服務網絡。依據納稅人分布情況，科學設置24小時自助辦稅服務廳、辦稅服務室和智慧微廳等智慧辦稅服務網點，方便納稅人網上辦、自助辦、就近辦。二是圍繞“線上服務”，我局正著力推進建設遠程問辦中心。集中處理納稅人線上業務，集中受理納稅人線上咨詢，集中輔導、遠程幫助納稅人線上辦稅。以便捷高效的征納互動，推動納稅人繳費人，更多采取網上、掌上渠道辦理相關業務。三是圍繞“定制服務”，我局正著力推進稅費政策的精準推送。依托稅收大數據平臺，全面細化納稅人特征、稅費知識等標簽，實現稅費政策自動匹配和直達快享。利用各個監控系統，掃描申報后應享未享稅收優惠的疑點信息，開展全面排查，逐條逐項核實疑點數據，輔導納稅人充分享受稅收優惠。
今年以來，唐山市稅務局緊扣黨史學習教育，以“優化執法服務•辦好惠民實事”主題，連續第8年開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”，以辦好“大力減稅降費、推進智能辦稅、拓建服務網點、暢通涉稅咨詢、簡化納稅申報、提速退稅注銷、便利社保繳費、推行電子發票、加強銀稅互動、實施首違不罰”十件惠民實事為切入點，著力優化營商環境，服務市場主體，服務經濟社會發展。
記者：今年3月份，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，我省也在8月份出臺了《關于進一步深化稅收征管改革的實施方案》，請向大家介紹一下改革《實施方案》主要內容有哪些？
國家稅務總局唐山市稅務局征收管理科科長 薛寶印
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步深化稅收征管改革的意見》，推動我省經濟高質量發展，省委辦公廳、省政府辦公廳已于8月初正式印發我省《關于進一步深化稅收征管改革的實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。《實施方案》圍繞深入精確執法、精細服務、精準監管、精誠共治和智慧稅務建設進行全面布局，結合河北實際確定了6大方面27類改革任務78項具體落實措施和3項保障舉措，全面貫徹了中央要求，確保到2022年，在稅務執法規范性、稅費服務便捷性、稅務監管精準性上取得重要進展；到2023年，基本建成稅務執法、稅費服務、稅務監管三大新體系；到2025年，深化稅收征管制度改革取得顯著成效，稅收治理體系和治理能力現代化水平顯著提升。
同時，立足我省作為“精細服務”改革試點單位，我們從納稅人繳費人最現實的利益出發，精心“打磨”便民利民惠民舉措，既立足眼前妥善解決納稅人繳費人“急難愁盼”問題，又著眼長遠，著力構建稅費服務新體系，全力為納稅人繳費人辦實事，為更好地提升納稅人繳費人滿意度和稅收遵從度，推進經濟社會高質量發展提供了有力支撐。
記者：稅務部門推出了簡并稅費申報的公告，請問公告中財產行為稅簡并申報是強制要求還是可以選擇不簡并申報？如果選擇簡并申報，對于各個稅種的完稅證明是否有影響？
國家稅務總局唐山市稅務局法制科副科長 朱維冬
根據《國家稅務總局關于簡并稅費申報有關事項的公告》（2021年第9號），自2021年6月1日起，納稅人申報繳納城鎮土地使用稅、房產稅、車船稅、印花稅、耕地占用稅、資源稅、土地增值稅、契稅、環境保護稅、煙葉稅中一個或多個稅種時，使用《財產和行為稅納稅申報表》。
財產和行為稅的合并申報是對原有表單和數據項的全面整合，減少了表單數量和數據項。6月1日后，原有的城鎮土地使用稅、房產稅、車船稅、印花稅、耕地占用稅、資源稅、土地增值稅、契稅、環境保護稅、煙葉稅納稅申報表將停用，納稅人可以通過《財產和行為稅納稅申報表》申報一個或多個財行稅稅種，并不要求必須一次將該征期涉及的全部稅種申報完。使用《財產和行為稅納稅申報表》申報的，開具各個稅種的完稅證明不受影響。
主持人：唐山市委宣傳部四級調研員 孫偉光
好，記者提問就到這里。
如果有記者需要采訪或核實有關情況，請與市稅務局辦公室聯系。
由于時間關系，本場發布會到此結束。
謝謝大家！
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